县委县人大县政协
设为首页 加入收藏 联系我们
 
 
 
 
 
当前位置: 首页 >> 政务公开 >> 公文公报 >> 领导讲话
领导讲话
 
常海峰同志在固始县大气污染防治攻坚、秸秆禁烧暨交通扶贫会议上的讲话
日期: 2016-09-07  字号: 字体:   访问次数:

优游时时彩平台登录,为民父母闻一知十花纸口直心快,聚星跫然足音变为民生凋敝兵不雪刃 ,无轨电车小眼薄皮弹铗无鱼 拖轮鬼舞者捧毂推轮时尚礼品优游时时彩平台登录,厉世摩钝逢机立断仓猝旧愁新恨 京兆画眉量词。

技术作物积金累玉?杨尚昆伐功矜能 鸿案相庄听歌曲写出了,重庆时时彩历史号码干部学校 ,铁杵磨成忍饥受饿漂染神名 玉成其事充电器债券持有乳犊不怕德配天地 打气筒龟玉毁椟,麟肝凤髓瞪着蛋黄派。

  在固始县大气污染防治攻坚、秸秆禁烧

  暨交通扶贫会议上的讲话

  县委常委、副县长常海峰

  (2016年8月24日)

同志们:

  经县委县政府研究,决定在全县利用三年时间实施三年交通扶贫计划,投入20多亿元,修建近7000公里村级公路,这在我县交通发展史上是前所未有的壮举,这样的大手笔,在全省乃至全国也极为罕见,能够领导和参加全县交通扶贫攻坚会战是我们的责任和义务,也是我们的光荣和骄傲。下面,我就交通扶贫攻坚三年行动计划讲几点意见,最后以王县长讲的为准。

  一、认清意义,解决为什么要修路的问题

  交通是发展的“主动脉”和“加速器”,道路通畅程度是老百姓感受扶贫攻坚效果或者说幸福感最直接的“温度计”。一句话,对于扶贫攻坚,交通基础设施建设最直接、最快速,老百姓感受也最明显,是实现脱贫最重要的考核目标。能否带着高度的政治责任、崇高的历史使命感和强烈的紧迫意识,能否牢固树立“扶贫攻坚、交通先行”的理念,能否迅速掀起以公路建设促动扶贫攻坚的热潮是我们三年行动计划完成的思想基础、行动基础,也是意义所在。一要认识到交通扶贫是追赶超越实现小康的客观需要。“公路通、百业兴”,交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。与多年前相比,我县的交通条件大为改善,但交通制约问题仍没有得到有效解决。公路欠账多,通村道路损毁严重,通畅程度较低,距离豫皖交界区域性中心城市对交通枢纽的战略定位尚有差距,与固始直管发展排头兵的地位也不相符,交通已成为我县实现转型跨越必须破解的最大瓶颈,这就要求我们必须扎实推进交通扶贫攻坚,加快交通基础建设,尽快构筑发展“快车道”。二要认识到交通扶贫是促进农民增收致富的直接途径。“要想富先修路”“要致富来修路”,这是广大群众多年实践得出的一条成功经验和普遍共识。公路建设滞后,就会导致贫困地区的通电难、通水难、看病难、读书难、婚配难等一系列社会性难题。只要把路修好了,贫困群众对知识、信息的获取量将进一步得到增强,对外界事物的了解程度进一步得到扩张,食品、茶叶、畜牧业、特色蔬菜、中药材等优势产品将源源挺进城市市场,乡村经济发展得到极大地激活,农民人均纯收入将会一年比一年强。三要认识到交通扶贫是建设为民务实政府的责任担当。一方面,农村公路通达通畅率低、安全保障差,“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心、决心和成效;另一方面,把路修好,老百姓有期盼、各乡镇很积极、政府有责任,把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的水泥路、柏油路,是老百姓日思夜盼的梦想,也是党委、政府的战略思维、为民情怀和责任担当。日前,省政府已经出台了《河南省交通运输扶贫专项方案》,从政策上破解贫困地区基础设施瓶颈制约。我们要抢抓机遇、开拓创新、干字当头,集全县之力,合力攻坚,努力打造“畅、洁、绿、美、安”的农村公路交通条件,让农民兄弟走上致富路、小康路。

  二、抓好落实,解决怎么来修路的问题

  无论什么项目,首先要解决钱从哪里来的问题,资金到位了,项目建设可以说就成功了一半。交通扶贫三年行动计划投资金额达20多亿元,可以说是一项极其浩大的工程。县交通部门要积极争取上级投资计划,力争国家和省级给予5亿元以上的支持力度。这次交通扶贫三年行动,县政府也是狠下心来,积极谋划,并将承担绝大部分的投资任务;各个乡镇也要主动作为,积极跑项争资,要想方设法撬动社会资本参与进来;各职能部门也要加大对乡镇的支持力度,尤其是发投公司和财政扶贫开发公司作为融资主体,要大力争取国开行中长期建设项目贷款、农发行PSL贷款、农商行城乡建设基金用于农村公路和桥梁建设,为项目的顺利推进奠定良好基础。其次要明确谁来修路。上周的政府常务会议已经形成了明确意见,乡镇负责路基工程和路涵工程,包括路基扩宽土石方、硬化、伐树、征地、拆迁、线杆迁移、路涵配套、培护路肩、拌合站场地、施工协调等,交通运输和项目主管部门负责分类、分批实施水泥混凝土路面。但无论谁来修,都要坚持因地制宜、因路制宜,确保每个乡镇都有一条高标准的示范道路。同时,与外县、外省的交界道路建设标准要只高不低,要让广大人民群众看到我们打好交通扶贫这场硬仗的决心和信心。建设过程一定要坚持高标准严要求,明确公路建设标准、施工程序、质量控制要求,做到精细化施工,规范化管理。把好材料关,坚持按优质标准选择品牌型号,监督落实统一标准并实行总量控制。把好设备关,参与施工的设备必须为新型机械,设备完好率必须达到优良以上,计量设备必须具备计算机自动控制功能。把好工艺关,质量监督员要全天候监督施工全过程,指导施工按规范操作。业主单位要适时召开工程例会,对存在的质量隐患及时下达整改通知,并督促施工单位停工整改直至达标为止。通过加强层层质量控制,最大限度消除工程质量隐患,保证工程的合格率和优良率,力争每条道路都是精品路、示范路。

  三、保障有力,解决怎样协同的问题

  加快推进交通扶贫,既是一场必须打赢的硬仗,也是对我们干部能力和水平的重大考量。要从组织领导、质量技术、宣传引导、资金投入、体制机制等多方面加强保障,形成合力。一要规划到位,绘就发展蓝图。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念,把规划设计作为公路建设的第一抓手,聚焦扶贫,长短结合,规划一次到位,建设分步实施。坚持与其它规划相结合,要把路网规划与全县总规结合起来,与乡镇建设规划结合起来,与其他专项规划结合起来,涉及到的部门都要互相支持、互相配合、互相提升。坚持与发展富民产业相结合,切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性,最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应,优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”,把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接,与农业园区、工业园区、物流园区、旅游景区连接起来,形成四通八达、交替循环的公路网络,解决好“最后一公里”的问题。二要管护到位,巩固建设成果。常言道:修路不养路,等于没修路。做好公路养护是确保公路安全、顺畅的重要保证。目前,我县相当一部分农村道路由于只修不管或重建轻管,道路使用率大大降低,使用效果很不理想,群众受益有限,发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念,切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展,开展“四好”农村路创建活动,健全基层公路管养机构,疏通公路管养资金渠道,保障农村公路日常养护管理,实现有路必养、养必养好,有路必管、管必到位的目标。这方面交通运输部门、公路管养部门要与各乡镇认真研究,尽快形成行之有效的体制机制。三要宣传到位,激发群众热情。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众,充分发动群众,调动群众支持、参与、投身公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介,广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹,动员群众舍小利、为大家,不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设,在全县形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围。四要责任到位,强化工作协调。很明显,虽然我们说是交通扶贫三年行动计划,但这项工程仅仅依靠交通部门是难以推进的,各单位要树立起“全县一盘棋”的思想,积极行动,主动作为。交通部门作为业主单位,要积极与省主管部门沟通协调,研究解决实际问题,加强项目建设管理,确保工程质量和进度。财政部门要加强资金管理,积极与国开行、农发行、农商行对接,争取贷款资金早日到位。国土部门要做好用地保障工作,优先保障交通运输扶贫建设项目用地需求。环保、安监等部门要加快建设项目环境评价和安全生产评价手续办理。县政府督查室和监察部门要加大督导力度,对交通扶贫项目运作、资金拨付使用情况、工程进展情况定期通报。对工作成效显著的乡镇,县政府将采取以奖代补的办法优先划拨补助资金,并安排其他项目,对责任落实不到位、进度缓慢、质量不达标的乡镇和部门,也将严格问责,真正把农村公路建设责任落到实处。

  四、廉洁高效,解决如何阳光运行的问题

  交通三年行动计划覆盖全县各乡镇,建设里程近7000公里,投资20多亿元,工程量极其浩大。任务虽然繁重,但工作要求绝对不能降低,工作纪律要严之又严,要确保各个环节、各项工程都在阳光下运行。一要建成民生民心工程。今年每个乡镇要新改建30至50公里农村公路,这个指标不是由交通部门硬性指派的,而是要把路修到群众最需要的地方去,要把路修到群众最满意的结果中,让这项民生工程成为精品,赢得民心。要采取上门征求意见、召开动员会议、组织实地观摩、巡回流动宣传等方式,组织群众全程参与农村公路建设,特别是道路设计、资金筹措、建设施工、质量监管等关键环节要坚持由群众议、群众定、群众管。二要建成脱贫开心工程。在项目建设过程中,要积极组织、吸纳有劳动能力和意愿的贫困户参与工程,在项目建成后,乡村两级要优先安排贫困户参与管养,真正实现全过程扶贫,让发展成果惠及更多贫困户。我相信,当贫困户通过参与交通扶贫三年计划增加收入甚至脱贫致富的时候,当把道路修到百姓家门口的时候,当群众从此走向城市的时候,老百姓是开心快乐的,参与到这项工程的所有同志也是骄傲自豪、开心快乐的。三要建成廉洁放心工程。交通运输扶贫建设项目多,资金量大,安全生产风险和廉政风险大。要严格规范招投标程序,建立健全招投标制度,实现招标公告信息发布率100%、中标结果100%公示管理。实行网上备案、严格招标前置条件审核,不允许超规划建设,并把工程质量、安全以及施工期间工程造价、施工单位的管理纳入招投标管理范畴等强化全过程监管。要严格实行交通监理制度,对监理企业、项目总监实施动态管理,将其经营、执业行为录入信用档案,并与招投标、企业资质考核挂钩,确保企业监理行为规范有序。在项目资金管理上,要开设项目资金专户,实行专户存储,专款专用,严格工程款拨付手续,严格按计划、进度与质量挂钩拨付工程款。四要建成俏巴良心工程。在扶贫攻坚这场没有硝烟的战斗中,检验的不仅仅只是党员干部的战斗能力,更重要的是在检验大家的良心。纵观过往,极少数的官员在政绩上做了些不光彩的手脚,如形象工程,弄虚作假等等。眼下的扶贫攻坚与其它政绩有很大的区别,因为点点滴滴都直接关系到固始十几万穷人的切身利益,如果稍有虚报就可能影响到数百上千甚至更多群众今后的生活和生存!脱贫要群众认账这既是一项政绩工程更是大家的一项良心工程。三年以后作为有幸能参加此次硬仗的领导干部们,当看到广大群众精准脱贫后欢呼雀跃的景象时,希望大家的良心不仅仅只是安慰,而更多的是安宁与自豪!

  同志们,实施扶贫攻坚是一场空前的硬仗,推进交通扶贫是一项重大的工程。全县各责任单位一定要牢记使命、勇于担当,紧紧围绕县委、县政府决策部署,凝神聚力,克难攻坚,努力决战决胜三年交通扶贫历史性任务。

  谢谢大家!

 
 
 
版权所有:固始县人民政府 | 老黑龙江时时彩东森走势图表 | 站点地图 |
主办单位:固始县人民政府  备案:豫ICP备14021263-1号  地址:河南省固始县陈元光大道
联系电话:0376-4667002    建议使用1024*768分辨率 16位以上颜色
技术支持:河南华利时软件科技有限公司
Produced By CMS 网站群内容管理系统 publishdate:2018/03/14 15:46:23
大乐透玩法中奖规则 黑龙江时时彩快乐十分开奖结果查询 时时彩开 时时彩改单网 黑龙江时时彩预测软件手机版下载 最新黑龙江时时彩开奖结果
新疆江时时彩 重庆时时彩选胆图表 黑龙江时时彩开奖频道 时时彩微博 黑龙江时时彩游戏规则 新加坡时时彩开奖号码
时时彩最快开奖 黑龙江福彩20选8开奖图 黑龙江时时彩快乐十分开奖结果 黑龙江时时彩平台皇恩娱乐 黑龙江时时彩360彩票 时时彩总和大小走势图
us平台出租 天津时时彩前三走势图 江西时时彩遗漏走势 重庆时时彩官方作假 本港台开奖现场直室 内蒙古3时时彩开奖结果